​2023年2月1日，广州市第十六届人民代表大会常务委员会公告（第12号）公布了，广州市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议于2022年8月19日通过的《广州市社会急救医疗管理条例》，业经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第四十七次会议于2022年11月30日批准，自2023年5月1日起施行。 本次条例第四条中特别指出了AED（自动体外除颤器）的规划职责市卫生健康行政主管部门负责本市行政区域内社会急救医疗的监督管理工作，组织实施本条例，履行下列职责：编制和实施本市院前医疗急救网络设置规划以及自动体外除颤器配置规划 在第三十四条中提到：政务服务大厅、机场、火车站、客运码头、城市轨道交通站点、高速公路服务区、风景旅游区、学校、体育场馆、养老服务机构、大型商场等公共场所和单位应当配置自动体外除颤器，并定期检查、维护保养和做好记录。 鼓励其他公共场所和公安派出所、消防救援站等单位配置自动体外除颤器，鼓励社会力量捐赠自动体外除颤器。市卫生健康行政主管部门应当制定公布自动体外除颤器配置规划和配置规范，建立自动体外除颤器电子地图、导航和远程管理系统，方便公众查询、使用。 条例中明确指出市、区人民政府及相关行政部门可以通过购买服务、专项补贴等方式，支持和鼓励社会力量开展社会急救培训、配置自动体外除颤器、建立社会急救志愿队伍等社会公众急救建设。 在第六章法律责任中提到不按照规定制定公布自动体外除颤器配置规划和配置规范，或者不按照规定建立自动体外除颤器电子地图、导航和远程管理系统的，属于违反本条例第三十四条第三款；未按照规定配置自动体外除颤器的，由卫生健康行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，由卫生健康行政主管部门处以一万元以上三万元以下罚款。 本条例自2023年5月1日起施行。

​还记得前不久深圳市香蜜公园上演的一场与死神赛跑的接力急救吗？1名男子公园夜跑突然晕倒，公园安保人员取来游客服务中心安装的AED，4名深圳市民接力施救，为患者争取了黄金抢救时间。其实，在深圳的不少公园里，你都能看到AED的“身影”，深圳市公园管理中心目前已在市属公园引进和安装了60台AED急救设备。AED全称是全自动体外除颤器，一种便携式的医疗设备，它可以诊断特定的心律失常，并且给予电击除颤，是被非专业人员用于抢救心脏骤停患者的“傻瓜式”医疗设备。据介绍，目前发生在医院外的心脏骤停，是导致患者死亡的主要原因，约80%表现为室颤，早期电除颤是最为有效的抢救方法，如能在1分钟内实施心肺复苏，并在3～5分钟内进行AED电击除颤，可使其存活率达到50%～70%。如今正值暑假期间，到公园消暑游乐、赏花看景的市民游客越来越多。如果你的朋友或家人在公园里发生心脏骤停等意外，救护车又无法及时赶到时，AED就是拯救他们生命的“救命神器”。打开“腾讯地图”或者微信小程序，你在搜索栏中输入“AED导航”就会显示离你最近的几台AED，根据导航提示即可前往取出，C2型AED操作简单，“开盖即用”。据介绍，为落实民生实事项目，做好市民游客的安全保障，自2020年6月起，深圳市公园管理中心在深圳市急救中心的大力支持下，在莲花山公园、荔枝公园等6家市属公园安装了15台AED，并组织各相关公园共80名工作人员开展专业急救培训。截至2021年6月，深圳市属公园再次新增45台急救设备，进一步扩大AED覆盖范围，目前莲花山公园、深圳湾公园、荔枝公园、笔架山公园、翠竹公园、塘朗山郊野公园、园科公园、围岭公园、布心山公园、东湖公园、红岗公园、人民公园、洪湖公园、儿童公园、银湖山公园、南山公园、梅林公园、阳台山森林公园、彩田公园、儿童乐园、园博园、中心公园、皇岗公园均配，区属公园也在陆续开展AED的引进和安装。深圳市公园管理中心相关负责人表示，深圳公园引进AED进一步完善了公园人性化和便民服务设施，是深圳市城市管理和综合执法局扎实推进党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动的重要项目之一。​

​　“仅3成受访者见过AED。”“受访者对AED使用方法的知晓率偏低。”“急救知识测试题正确率不足50%……”7月22日，深圳市龙岗区政协组织委员在龙岗社区党群服务中心实地视察了AED配置使用情况，现场观摩急救流程演示和突发事件处置并座谈。AED分布在龙岗哪些位置？又有多少人了解使用？会前，区政协委员兰春燕专程到各地铁站进行了实地调研，发现许多安保人员对AED的情况不甚了解。她建议加强对AED使用的培训，特别是有安装AED场所的工作人员，她呼吁发动社会力量参与到培训中来。区政协常委李哲海也建议把AED地图小程序加入到微信“城市服务”功能中去，让更多的市民了解AED、懂得使用AED。“救治重要，预防更不容忽视。AED不仅是急救设备，更是一种急救理念，可以在推广AED的过程中努力提升全社会的急救知识。”陈惠东委员呼吁用“政府+民间”结合的方式增加AED的投放，特别是运动场馆、商场等人流密集处，并培训相关人员进行持证上岗。于海清委员补充道，应加强青年人特别是大学生的培训，培训完结还可以让专门部门发证。同时希望针对高发人群以及特殊行业需要进行重点普及预防，避免不必要的浪费和损失。加强AED配置建议的初始提出者全满堂委员认为，要形成长效机制，确保已配置AED在突发情况下能得到有效运用，他建议，“将已参加培训人员信息纳入大数据管理，形成一支‘应急队伍’，紧急情况下可发挥该队伍力量就近向求救点靠拢。”安全是最大的民生，关系到每一个人，也应该是全社会共同关注和参与。在增加设备投放的同时，维护保养也引起了委员的关注。区政协委员王胜鉴建议对设备进行定期维护和检测，建立健全更完善的督查考核办法以及设备维护检测机制。同时，他也希望相关部门以龙岗卫生系统公众急救培训基地为支点，鼓励社会力量参与公众心肺复苏+AED使用培训工作，建设一个有层次、多元化、广布局的公众急救培训体系。使用AED救人，是否可以免责？区政协常委李哲海现场给大家释疑，民法典已有规定：因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。他建议普及民法典的“自愿实施紧急救助行为，法律上豁免责任”的基本理念，为AED的普及扫清法律层面上的疑惑和障碍。来自法律行业的詹声铭委员也同样建议通过政策宣讲、正面案例宣传等方式减少公众忧虑，加大有关紧急救助的相关法律法规宣传。据了解，龙岗区目前已配备1621台AED，率先在全市实现AED进中小学、进警务室、进小区、进产业园区，配备密度达到全国领先水平。区政协也将该项目作为重点工作纳入督办事项加以推进，为助力提高龙岗医疗卫生应急水平贡献政协智慧和力量。​​

​北京时间7月15日，2021赛季中超联赛重燃战火。河南嵩山龙门将与广州队进行第5轮补赛。据悉，这场比赛已经按照要求配备了AED。由于赛程密集以及夏季的酷暑高温，都对球员的身体和心理带来了不小的考验，足协也要求比赛场地和每支球队都必须配备AED（自动体外除颤仪），以此防止突发事件。其实早在2019年中国足协就要求各俱乐部主场和训练基地必须配备AED(自动体外除颤器)，否则将无法获得联赛准入资格。在准入规程标准分级中，A级为强制性标准，即如果未能达到要求将无法获得联赛准入资格。在职业俱乐部准入规程第十三条关于俱乐部基础设施标准建设中，足协明确要求，经过认证的体育场和设有保证俱乐部各级队伍球员使用的功能设施项目中，体育场和训练基地必须配备AED(自动体外除颤器)。而对于这一项的准入标准等级为“A”，这也就意味着在主场和训练基地配备AED将成为硬性指标。​

5月29日，在六一儿童节到来之际，由四川省预防医学会主办、北川县人民医院承办，以“提高心肺复苏质量，推进校园AED配置”为主题的四川省预防医学会儿童伤害防治分会年会在北川召开，邀请了医疗、护理、教育、法律等各界专家进行授课和技能培训。在这期间，还举办了“儿童伤害防治，我们一直在路上”走进北川公益活动，主办方组织与会人员前往北川羌族自治县永昌小学灾害防治体验馆参观。活动现场，成都市东城根街小学、成都市西北中学外国语学校、北川羌族自治县永昌小学等11所学校被授予我省“儿童意外伤害防治健康教育培训基地”。这些学校将在四川省预防医学会儿童伤害防治分会的指导下，积极开展儿童伤害防治的各项工作，组织各类儿童意外伤害防治公益活动，并定期向儿童和家长开放。四川省预防医学会秘书长莫小堃说，儿童伤害防治需要多学科多专业合作，这不仅是医疗问题，更是社会问题，需要政府以及社会各界的关注与参与，共同助力平安校园建设，为师生筑牢生命安全防线。在北川羌族自治县永昌小学，一台醒目的AED(自动体外除颤仪)悬挂在乒乓球训练场，AED放置在专用机箱内，可供施救者应急时打开取用。这台AED距离该校操场不到100米距离，将大大方便师生救护使用。AED设备中还有相关简洁明了的说明书，方便施救者操作。据了解，AED最大的特点是使用者无需具备高水平判读心电图的能力，只需根据录音提示，接通电源，按动放电按钮，就能完成心电图自动分析和除颤工作。据悉，北川羌族自治县永昌小学是四川省第一家配置AED的中小学。北川羌族自治县永昌校长牟廷强说，“在这次活动之前，对于AED了解不多。”牟廷强说，这次活动非常有意义，学校师生能了解到更多心肺复苏的知识，以后遇到突发情况，能够及时救护儿童和在校人员。​用AED救人出现意外，要担责吗？民法典：不用！《健康中国行动（2019—2030年）》明确提出中小学健康促进行动，把学生健康知识、急救知识的掌握程度和体质健康测试情况作为学生评优评先、毕业考核和升学的重要指标。在AED的普及过程中，当见义勇为人员最终没有施救成功时，是否会陷入法律追责的困扰，这是公众关心的问题。据记者了解，《中华人民共和国》民法典，第184条规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”。该条被称为“好人法”，从法律层面保护施救者，免除了见义勇为者的后顾之忧。“‘好人法’的目的，在于鼓励见义勇为，阻却救助人紧急救助造成他人损害的违法性。”四川省预防医学会儿童伤害防治分会主任委员蒋迎佳介绍，分会现有各级医疗保健机构的临床医师、公共卫生专业人员、各类教育机构教师、法律界和媒体界专业人士共63人，共同为儿童伤害防治筑起一道防护墙，运用社会各界力量，促进我省儿童伤害防治工作的开展。​

​北京时间6月13日凌晨，欧洲杯B组小组赛第1轮，丹麦对阵芬兰的比赛。上半场第43分钟，丹麦核心埃里克森在无对抗的情况下倒地，随即出现休克和无意识的情况，队医紧急进行治疗。现场可以看到，球员围成一圈屏障，通过13分钟的心肺复苏和除颤治疗后，埃里克森恢复呼吸，在队友护送下离场。幸运的是，埃里克森很快就被施救成功，已经苏醒，面罩吸氧，心电监护被送出球场。埃里克森在球场休克的惊魂一刻，让整个足坛都为之揪心。在经过队友和队医科学快速的救治后，终于从死神手中夺回了埃里克森，然而这样的突发事故，不得不让人们再度关注一个重要话题：运动员的健康。由于疫情导致赛程压缩，这个赛季的不少足球运动员比以往更加疲劳，而来到赛程同样密集且需要转战不同国家的欧洲杯，身体的负荷进一步加大。欧洲杯作为国际知名的足球赛事，其安保能力，医疗后勤保障能力都是非常高标准的。这次能够快速的抢救会心脏骤停的埃里克森离不开医疗团队专业的心肺复苏手法和除颤器的除颤效果。抢救埃里克森的ZOLL除颤器大有来头，ZOLL（卓尔）是全球首家生产AED自动体外除颤器的品牌，其创始人保罗·​卓尔先生被誉为“现代电生理之父”，也是体外除颤起搏仪发明人。上图中的担架车上的除颤监护仪也是来自ZOLL的，可见本次欧洲杯的医疗急救设备准备的非常充分。​

2021年上海两会，朱东、张磊、朱国建等11名政协委员提交了一份联名提案，建议在大型公共场所推广普及AED安放使用。该提案显示，据不完全统计，中国每年的心源性猝死患者发生量约为54.4万例，心脏骤停类疾病多是突然发生在医院之外的公共场所，其高发地点主要有公共运动场所、大型交通枢纽（如机场、火车站、地铁站）、大型活动中心等场所。因此遇到突发情况，在专业急救力量到达之前，第一时间就地进行自救、互救显得尤为迫切。自动体外除颤器（AED）是一种便携式现场急救设备，稍加培训即可操作使用，无需使用者具备高水平判读心电图能力，可供非专业人士抢救猝死者使用，被称为心脏骤停急救中的“救命神器”。该提案指出，据调查了解，在上海，每10万人配备AED数量还不足1台，同时公众对AED急救常识的普及度还远远不够。调查的受访人群中，有超过六成的受访者对“熟悉心肺复苏、AED使用等急救知识”表示不了解、没听说或仅有部分了解，对AED的使用受过培训，能很好使用的仅有不到7%。对此，朱东等政协委员们建议，红十字会、卫健委等是基本医疗服务和公共卫生服务的提供者，应牵头督促公共场所相关管理主体单位，自觉配备自动体外除颤仪等急救器械的落实工作，有计划地逐步落实AED抢救设备在大型公共场所的安装工作。同时，该提案建议，强化院前急救科普，推动AED急救知识的广泛传播，依托医联体内区域诊疗中心，聘请专业的医护人员对大型公共场所的管理人员进行系统培训，对重点场所的从业人员进行“赋能教育”。​

   ​2021年，全省将在多个州市的公共场所配置AED设备4800台，培训志愿者4.8万人。2020年云南省在昆明市、玉溪市、曲靖市等城市的公共场所安装AED除颤仪1067台，培训志愿者2.9万人。　　6日，云南省卫生健康委员会相关负责人介绍，随着社会经济的发展和人类疾病谱的变化，猝死已成为本世纪人类和医学界面临的重大挑战之一。近年来，我国心脏性猝死发病率逐年上升，国家心血管病中心报告显示，我国每年因心脏性猝死人数为54.4万人，经抢救能够存活的患者不到1%。国内外经验表明，公共场所配置AED除颤仪，是有效提高公共场所心脏性猝死抢救成功率的重要措施，也是社会文明进步的重要标志。　　据了解，云南省公共场所心脏急救设施配备工程被列入2020年省政府10件惠民实事之一。配备AED设备，就是为减少心源性猝死，提高猝死病人抢救成功率。云南省公共场所心脏急救设施配备工程的主要内容包括在车站、铁路、码头、机场，高校、政务中心、景区等7类公共场所配置AED。对设备周边人群开展基础生命支持、心肺复苏和AED设备使用培训，让他们成为公众急救志愿者。同时，大力开展宣传，普及心肺复苏和AED使用知识和技能，增强公众医疗急救意识，以及自救、互救能力。　　“关键时刻，你可以帮助别人，甚至挽救一个生命。”云南省卫生健康委人员表示，全社会都要了解AED的意义及作用，每一位公民要积极学习自救、互救知识技能，掌握心肺复苏技能和AED设备使用。  

​3台全自动体外除颤仪(以下简称AED)在哈尔滨机场上岗，将为乘机旅客生命与健康撑起一把安全保障伞。工作人员介绍，目前3台AED设备分别安装在哈尔滨机场新航站楼二楼值机区、一楼进港大厅区以及国际航站楼候机区，保障心跳骤停患者能得到紧急救护。目前，哈尔滨机场已分批对现场工作人员进行了设备使用的系统性培训，确保在紧急情况发生时，工作人员能够第一时间取出机器进行急救，为旅客提供更好的生命安全保障。据悉，有“救命神器”之称的AED设备是一种便携式、易于操作的医疗设备，可提供全程智能语音帮助及智能动画视频指导，即使普通人也能很快上手操作。通过使用就近的AED设备对患者实施心肺复苏，能够在医护人员到达前为患者争取抢救时间，从而提高患者的存活率。在世界很多发达国家已广泛安置于机场、购物中心、运动场、游乐场等公共场所。

​广州市发展改革委官网发布了《关于第十五届人民代表大会第六次会议第20212264号代表建议答复的函(将AED设施配置列入广州市2022年民生实事的建议)》目前，广州市卫生健康委已启动《广州市公共场所AED配置计划》编制工作，拟向市政府申请资金约6000余万元，计划在“十四五”期间采购AED自动体外除颤器及配套设施2000台，培训初级急救员2万人，力争到2025年AED配置全面覆盖全市标志性交通枢纽及景区、大型运动场所、街道办、社区卫生服务中心等人流密集场所。培训应急救护员2万人,每年安排公共卫生宣传教育经费以及公众急救知识在内的培训经费,在公园、学校等场所对学生、志愿者和社会公众组织公共急救培训。法治化方面,市人大已将《广州市社会急救管理条例》修订工作列入2021年立法修订项目,并组织有关法学专家进行多次研究论证,争取把“人员密集的公共场所应当配置AED条款和鼓励具备医疗急救专业技能的个人在专业急救人员到达前,对急危重伤病员实施紧急现场救护,其行为受法律保护”等条款写入《条例》,提升广州急救领域法治化水平。​